Кабмін підготував IT-схему детінізації сільськогосподарських земель – AgroPolit

Pixabay

За детінізацію сільськогосподарських земель з кожної зібраної аграріями тони зернових врожаю-2020 доведеться сплатити 1 долар спеціальній компанії-контролеру. Це випливає із аналізу тексту проекту Кабміну під назвою «Контроль у сільському господарстві» (з використанням інтерактивного програмного забезпечення) та тексту меморандуму із розробником програмного забезпечення та обладнання контролю у сільському господарстві ТОВ «Менора-Агро» (Компанія – надалі). Про це пише портал agropolit.com.

Цей проект розроблений в період очільника МЕРТу Тимофія Милованова від 04:03:2020 року та міністра КМУ Дубілета Дмитра, а обговорювався вперше 18 лютого 2020 року на спеціальній нараді. Вже 16 квітня МЕРТ закинуло цей документ на ознайомленні і висловлення всіх зауважень та коментарів до нього асоціаціям галузевим. При цьому було сказано, що якщо таких зауважень не надійде, то документ буде схвалено за принципом «мовчазної згоди», – розповідає AgroPolit.com керівник однієї із асоціацій.

Тож, логіка цієї задумка проста – детінізація сільськогосподарських земель. Річ корисна і потрібно, але є питання! Пройдемося по них. Але спочатку пригадаємо, як виглядає структура всіх земель України. 

Що пропонується проектом «Контроль у сільському господарстві»?

Суть:

  1. впровадження ТОВ «Менора-Агро» контролю за дотриманням  с/г виробниками достовірної статичної та фінансової звітності про посіяні та оброблені площі  земельних ділянок, обсягів отриманого врожаю, дотримання прав сівозміни та інше.
  2. Встановлення на кожному комбайні або іншій с/г техніці, яка використовується для збору врожаю, обладнання, яке дозволяє реєструвати та обліковувати землі, з якої збирають врожай, кількість зібраного кожним комбайном врожаю та вид культури, що збирається, для встановлення в процесі контролю виконання робіт даних статистичних та фінансової звітності з реальними обсягами оброблювальних земельних ділянок, площ, посівів та зібраного врожаю.

Термін пілотного проекту: липень-жовтень 2020 року.

Аби запустити схему, в Кабміні пропонують прийняти окремий закон про регулювання застосування  спеціального обладнання  для обліку врожаю  у сфері сільського господарства. Прикладом такого закону є Закон України «Про  застосування реєстраторів  рахункових операцій  у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (про касові апарати).

При цьому аграрії мають використовувати на свій врожай збиральній техніці лише спеціально акредитоване державою обладнання обліку зібраного врожаю. Отримані дані автоматично передаватимуться у єдину централізовану систему звітності.

Цікавий момент із тексту меморандуму: Компанія ТОВ «Менора-Агро» передає  КМУ виключне право на користування цього ПО в Україні  (на підставі окремого ліцензійного договору), уряд натомість у відповідь надає без проведення конкурсу ТОВ «Менора-Агро» право виключного, ексклюзивного сервісного обслуговування  ПО строком  не менше, ніж термін дії патенту. Винагорода Компанії-розробника становить 1 долар з 1 тони зібраного зерна, яка відображатиметься у єдину централізовану систему звітності.

AgroPolit.com поділяє бажання уряду навести лад у сфері використання земельних ділянок. Адже обсяг тіньового обробітку становить від 12 до 16 млн га земель сільськогосподарського призначення. Так, лише у 2019 році обсяг тіньової оренди с/г  земель в Україні складав від 19 до 69 млрд грн. При цьому втрати бюджетів всіх рівнів від недоотримання податків та інших платежів становлять 6-22 млрд грн на рік.

Тож мова іде про величезні суми, які потрібно відбілити та не створити при цьому ніяких інших запитань без відповідей.  

Учасникам ринку пропонують висловитися щодо запропонованої Кабміном схеми та тексту меморанду, який додається.

Нижче повний текст документу.

1.

2. 

3.

4. 

5. 

6. 

Наталія Білоусова, головний редактор AgroPolit.com.